近日，經(jīng)過15小時的連續(xù)奮戰(zhàn)，由中鐵十四局承建的世界在建最大直徑水下隧道——濟南黃崗路穿黃隧道項目順利完成北岸基坑首塊主體工程頂板封頂，標(biāo)志著工程建設(shè)正式邁入主體結(jié)構(gòu)施工“快車道”。

黨的二十大報告指出：“堅持安全第一、預(yù)防為主，建立大安全大應(yīng)急框架。”“推進安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治，加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。”濟南黃崗路穿黃隧道項目是是濟南踐行“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”國家戰(zhàn)略的標(biāo)桿性工程，項目團隊樹牢“人民至上 生命至上”的理念，以制度建設(shè)、責(zé)任分解、隱患排查、技能培訓(xùn)“四項實招”為抓手，強化項目安全全過程管控，打造經(jīng)得起考驗的平安工程。

走好制度建設(shè)“一步棋”

“高處作業(yè)要正確佩戴安全帶，起重吊裝作業(yè)要配備專門的司索。”早上6點，陽光還沒有喚醒沉睡的大地，該項目財務(wù)總監(jiān)郭汝達已經(jīng)帶領(lǐng)3名來自不同崗位的值班安全員開始對工人進行班前教育。

這是郭汝達作為帶班領(lǐng)導(dǎo)落實項目全員安全的日常。領(lǐng)導(dǎo)帶班作為一項制度，是形成常態(tài)化管理工作及安全管理的重要手段。為推進領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的落地落實，該項目制定了《領(lǐng)導(dǎo)帶班制度考核辦法》《部長及以上人員現(xiàn)場值班制度》等10余項安全管理規(guī)章制度，為項目安全生產(chǎn)保駕護航。

安全管理制度紅頭文件（肖雨 攝）

根據(jù)制度要求，每日一名部門及以上領(lǐng)導(dǎo)要深入施工現(xiàn)場，帶領(lǐng)3名值班員對現(xiàn)場安全進行檢查、監(jiān)督。“我們需要對施工一線人員進行早晚班前教育，按照‘一頁紙清單’排查施工現(xiàn)場安全隱患，下班前還要將一天的安全檢查監(jiān)督工作形成總結(jié)。”郭汝達說，這項制度，如今在項目已經(jīng)推行一年多，切實的實現(xiàn)了“全員管安全”。

此外，該項目全面推行全員盯控的“穿透式”安全管理模式，專人包保式的“網(wǎng)格化”安全管控，利用信息化手段將安全管理觸角延伸到現(xiàn)場作業(yè)面，實現(xiàn)管理人員與工人同上下班，24小時無間歇盯控。還定期組織開展應(yīng)急演練及應(yīng)急處置交底會，提高全體職工應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力，真正建立起全員安全管理責(zé)任體系，形成齊抓共管的安全管理新局面。

繪好責(zé)任分解“一幅圖”

安全生產(chǎn)綜合管理5項、風(fēng)險管理6項、勞務(wù)隊伍及人員管理8項……在濟南黃崗路穿黃隧道項目，圍繞安全責(zé)任分解，一項項管理責(zé)任和管理措施通過清單列表的形式更加的具體化，形成全員參與、齊抓安全的良好氛圍。

該項目以公司安全責(zé)任分解為抓手，不斷優(yōu)化組織架構(gòu)、制度流程、安全生產(chǎn)職責(zé)、運行機制、考核與獎懲五個維度的安全管理保障體系框架，逐項細化至安全基礎(chǔ)管理、風(fēng)險管理、分包管理、教育培訓(xùn)等九大安全生產(chǎn)工作模塊。通過各維度之間互聯(lián)互導(dǎo)互通，建立全新、全面、全方位的安全管理保障體系。

“我們的安全隱患排查推行的是‘當(dāng)日改’，每日早上在釘釘群通報排查到的問題，晚上通報整改落實情況，每周在‘周例會’上還要對查找安全隱患并整改驗收的人員進行評比獎勵。”郭汝達表示，通過將項目部、施工隊伍、班組長的安全目標(biāo)和任務(wù)的“三級分解”，各方進一步明確了安全責(zé)任和義務(wù)。

安全隱患治理激勵獎金兌現(xiàn)（胡安江 攝）

此外，為了激勵現(xiàn)場人員從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，該項目還推行安全包保機制，壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。“針對當(dāng)前深基坑施工現(xiàn)場吊裝作業(yè)較多的現(xiàn)象，我們就實施‘一人一機’安全包保，并將工作成果與包保獎金、安全績效掛鉤，這樣能夠激發(fā)現(xiàn)場管理人員主動參與生產(chǎn)管理的積極性。”該項目負責(zé)人周祥表示。

織好隱患排查“一張網(wǎng)”

“休息室后方電線堆放雜亂，限今日上午整改完畢，整改責(zé)任人李冰冰。”在日常巡查中，綜合辦公室員工董思琪發(fā)現(xiàn)休息室存在安全隱患，隨即進行了拍攝，并發(fā)布到“隨手拍”微信群中。

這是該項目全員積極參與“安全隱患隨手拍”活動的一幕。為將安全管理的觸角延伸至每一個角度，該項目推出隨手拍活動，建立隱患隨手拍微信群，鼓勵全員將巡視作業(yè)面發(fā)現(xiàn)的安全隱患拍下照片，由相關(guān)負責(zé)人指定整改期限及責(zé)任人。同時，為了確保活動實效，他們還制定了安全隱患整改獎勵政策，每周進行評比獎勵，切實提升安全隱患排查治理工作質(zhì)量，確保施工作業(yè)安全。

安全隱患隨手拍獎金激勵（胡安江 攝）

他們還將隱患排查工作清單化，值班人員每日根據(jù)《基坑施工期間每日一頁紙檢查清單》，對施工現(xiàn)場風(fēng)險點進行隱患排查，還對當(dāng)天施工風(fēng)險較大的作業(yè)面進行跟班作業(yè)，對進場人員進行酒精檢測等一系列規(guī)定動作，保證管理人員真實有效參與現(xiàn)場施工安全管理工作。

上好技能培訓(xùn)“一堂課”

“我們在產(chǎn)業(yè)工人園內(nèi)配備了專門的安全培訓(xùn)教室，所有人員進場后，首先要接受的是安全部門開展的入場教育和考核。”項目書記薛正生表示，為提高全員的安全素養(yǎng)和技能，實現(xiàn)安全教育培訓(xùn)全覆蓋，在產(chǎn)業(yè)工人園專門建設(shè)了安全培訓(xùn)教室。

培訓(xùn)教室對所有進場人員進行入場教育、專業(yè)培訓(xùn)，定期組織復(fù)訓(xùn)和考核。“只有對崗位職責(zé)卡、風(fēng)險告知卡、安全操作卡、應(yīng)急處置卡以及安全操作規(guī)程熟記，掌握安全操作，養(yǎng)成安全作業(yè)行為習(xí)慣，我們的員工才能在施工現(xiàn)場平安作業(yè)。”培訓(xùn)教室負責(zé)人吳麗紅表示。

組織全員對安全管理應(yīng)知應(yīng)會進行抄寫（董思琪 攝）

該項目每周組織開展一次專項安全教育培訓(xùn)，把警示教育納入日常管理工作中，多次組織施工人員進行安全警示片觀看，通過觸目驚心的真實影像和鮮活案例，制造身臨其境之感，起到強有力的震懾作用。他們還廣泛開展安全知識考試、談心交流活動等，準(zhǔn)確掌握工人的思想動態(tài)，了解工人需求。

【編輯：金雨】